一手抓監(jiān)管，一手抓服務(wù)。省生態(tài)環(huán)境廳出臺(tái)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展十條以來(lái)，江陰市遵循“依法依規(guī)監(jiān)管、有力有效服務(wù)”理念，出臺(tái)了一系列務(wù)實(shí)、具體、有針對(duì)性、操作性強(qiáng)的措施。

　　一、設(shè)立“企業(yè)接待日”

　　每月定期舉辦活動(dòng)，搭建政企互動(dòng)平臺(tái)。通過(guò)無(wú)錫市江陰生態(tài)環(huán)境局外網(wǎng)及“雙微”平臺(tái)設(shè)立“企業(yè)接待日”問(wèn)題收集窗口，對(duì)不能立即解決的問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)研究討論。每月設(shè)立“接待日”主題，對(duì)企業(yè)普遍反映的典型問(wèn)題和涉及多部門(mén)協(xié)調(diào)的工作召開(kāi)專項(xiàng)會(huì)議推進(jìn)，問(wèn)題和信息全面公開(kāi)，辦理情況全程。

　　二、建立行業(yè)聯(lián)盟

　　進(jìn)一步提升江陰重點(diǎn)涉污企業(yè)環(huán)保管理水平，建立印染、電鍍等八個(gè)行業(yè)聯(lián)盟，培育標(biāo)桿企業(yè)，以點(diǎn)帶面推廣環(huán)保治理技術(shù)，力爭(zhēng)3年時(shí)間提升全市涉污企業(yè)的環(huán)保治理和管理水平。

　　三、建立生態(tài)環(huán)境部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和擬上市公司的結(jié)對(duì)服務(wù)制度

　　強(qiáng)化上門(mén)服務(wù)，每季度走訪指導(dǎo)，協(xié)調(diào)幫助企業(yè)解決環(huán)保相關(guān)問(wèn)題。

　　四、開(kāi)設(shè)“綠芙蓉課堂”

　　組織企業(yè)家和專家學(xué)習(xí)交流和專項(xiàng)培訓(xùn)，全面提升全市企業(yè)環(huán)保治污責(zé)任意識(shí)，提升污染防治管理水平，促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型。

　　五、全面實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán)

　　取消部門(mén)前置，因法律規(guī)定必須作為環(huán)保審批前置的，改為審批階段征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)。推行環(huán)評(píng)審批容缺受理，針對(duì)基本具備條件但資料或手續(xù)欠缺的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批事項(xiàng)，先予以容缺受理進(jìn)行技術(shù)審查。對(duì)于符合規(guī)劃環(huán)評(píng)的建設(shè)進(jìn)一步簡(jiǎn)化報(bào)告書(shū)（表）的編制內(nèi)容，降低編制等級(jí)。推進(jìn)“不見(jiàn)面”審批，統(tǒng)一申報(bào)審批平臺(tái)，開(kāi)發(fā)專業(yè)軟件平臺(tái)，在生態(tài)環(huán)境部門(mén)網(wǎng)站和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)開(kāi)放環(huán)評(píng)審批系統(tǒng)端口，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)，同時(shí)采用代辦員代辦、快遞發(fā)放許可文件，實(shí)現(xiàn)不見(jiàn)面審批。優(yōu)化排污許可申領(lǐng)。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境部門(mén)與專業(yè)團(tuán)隊(duì)對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)，解決填報(bào)難點(diǎn)。完善開(kāi)發(fā)許可證日?qǐng)?bào)月報(bào)網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)，方便領(lǐng)證企業(yè)建立電子臺(tái)賬。積極推進(jìn)轄區(qū)企業(yè)完善環(huán)評(píng)手續(xù)，對(duì)符合辦理環(huán)保手續(xù)的企業(yè)，補(bǔ)辦完善手續(xù)。

　　六、強(qiáng)化企業(yè)綠色金融支持

　　進(jìn)一步深化與銀行等金融部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，組織開(kāi)展“金環(huán)對(duì)話”、“銀企對(duì)接”，拓寬企業(yè)融資渠道。推進(jìn)企業(yè)排污權(quán)指標(biāo)的資源化及價(jià)值提升，開(kāi)展排污權(quán)抵押貸款試點(diǎn)改革。

　　七、建立一般違法整改承諾教育制度

　　要堅(jiān)持環(huán)保底線，對(duì)于問(wèn)題企業(yè)要堅(jiān)決處理，但同時(shí)絕不搞“一刀切”，對(duì)于一般違法問(wèn)題、沒(méi)有造成環(huán)境直接影響行為的輕微問(wèn)題要以教育和整改為主。用好行政處罰自由裁量權(quán)，對(duì)于企業(yè)存在輕微違法，實(shí)行企業(yè)法人環(huán)保整改承諾并向社會(huì)公開(kāi)，整改到位后減輕處罰或免于處罰。要全力幫助企業(yè)整改到位。

　　八、出臺(tái)豁免清單

　　開(kāi)展環(huán)保信任企業(yè)評(píng)比，列入信任名單企業(yè)，在確保符合環(huán)境管理要求和達(dá)標(biāo)排放的前提下，在全市執(zhí)行秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，免予執(zhí)行停產(chǎn)、限產(chǎn)，或者在重污染天氣應(yīng)急管控過(guò)程中，原定預(yù)警響應(yīng)級(jí)別要求停產(chǎn)的，免予執(zhí)行停產(chǎn)，按照最低限產(chǎn)比例執(zhí)行限產(chǎn)。

　　九、實(shí)行環(huán)保信用評(píng)價(jià)動(dòng)態(tài)管理制度

　　建立動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)管理制度，對(duì)符合環(huán)保信用評(píng)級(jí)提升條件的企業(yè)及時(shí)予以提升。積極指導(dǎo)環(huán)保信用評(píng)級(jí)低的企業(yè)加快整改，提級(jí)升檔。

　　十、推進(jìn)工業(yè)企業(yè)“零土地”技改項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批承諾備案制

　　制定“零土地”工業(yè)技改項(xiàng)目的目錄清單，在清單內(nèi)的項(xiàng)目實(shí)行“零土地”技改同時(shí)不增加主要產(chǎn)污設(shè)備、不增加污染物排放的，項(xiàng)目實(shí)行企業(yè)承諾備案制。對(duì)企業(yè)的燃煤鍋爐、燃煤窯爐煤改氣、煤改電項(xiàng)目，建立市鎮(zhèn)兩級(jí)分級(jí)審核、集中審核制度，進(jìn)一步加大補(bǔ)貼力度，助推企業(yè)項(xiàng)目改造進(jìn)度。

                          
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