綠水青山就是金山銀山，良好的生態環境是最普惠的民生福祉。江蘇省第十四次黨代會報告指出，今后五年，全省要堅持生態優先綠色發展，更為有力推進美麗江蘇建設。“報告中強調，今后五年，江蘇要做到生態環境質量顯著提升，并指明了推進美麗江蘇建設的具體路徑。我們將認真貫徹落實，矢志不渝打好污染防治攻堅戰，努力在率先建設人與自然和諧共生的現代化上走在前列。”省黨代表、江蘇省生態環境廳廳長王天琦說。

“過去五年，全省踐行綠色發展理念，堅決打好污染防治攻堅戰，實現了生態環境從嚴重透支到局部改善，再到全面好轉的歷史性轉變，江蘇生態環境質量創新世紀最好水平。”王天琦介紹，江蘇在連續兩輪國家污染防治攻堅戰考核中均獲優秀等次，“綠色質量指標”大幅攀升、“綠色發展優勢”持續鞏固、“綠色支撐體系”高效構筑、“綠色推動機制”加快完善，整體來看，全省高質量發展的“綠色底蘊”更加厚實。

全省優良天數比率達81%，同比提升9.6個百分點，PM2.5濃度同比下降到38微克/立方米，國考斷面和入江支流斷面全面消除劣V類，太湖湖體總氮、總磷濃度同比分別下降5.1%和3.1%……不斷攀升的“綠色質量指標”，是江蘇環境面貌改善的有力證明，更是人民群眾的生態環境獲得感、幸福感、安全感日益增強的有力詮釋。

從重化圍江到江豚頻現，長江的生環境變化最為切實可感。

“坐擁 400 多公里長江岸線的江蘇把修復長江生態環境擺在壓倒性位置。”王天琦介紹，截至目前，沿江工業企業、船舶碼頭共搬遷整治 225 余處，修復后的自然岸線增加了 51.7公里，長江“黃金帶”已經鑲上了“綠寶石”。

為打好污染防治攻堅戰這場全民戰役，江蘇以服務促達標，先后出臺大氣治理攻堅便民服務“12條”、畜禽養殖“9條”等一系列政策措施，兼顧綠色優先、低碳發展與服務企業、保障民生。王天琦提到，為幫助企業解決治污難題，全省各生態環境系統搭建服務外企的“綠橋”，深化“企業環保接待日”制度，幫助解決環境基礎設施建設、重大項目落地等難題。據了解，相關做法還得到全國工商聯和生態環境部肯定，連續兩年在全國支持服務民營企業綠色發展座談會上介紹經驗。

過去五年收獲的“綠色成績單”已成為序章，站在“十四五”開局之年的時代坐標上，王天琦表示，江蘇將聚焦報告提出的目標持續發力，推動全省生態環境保護從“污染防治”向“減污降碳”轉變、污染防治攻堅戰從“堅決打好”向“深入打好”轉變、生態環境治理從“打被動仗”向“打主動仗”轉變、生態環境質量從“局部好轉”向“根本好轉”轉變。

作為制造業大省，江蘇面臨著節能降碳的巨大轉型壓力，想要走低碳發展之路，勢必要高站位謀劃、高起點布局，統籌好減污降碳和生態保護。“力爭實現全省PM2.5平均濃度下降到30微克／立方米左右，國考斷面優Ⅲ比例達到90％以上，空氣優良天數比率穩中有升。此外，全面梳理排查‘兩高’項目，對不符合國家產業規劃、產業政策、規劃環評等要求的項目堅決予以處置，對‘散亂污’企業分類實施關停取締、整改提升等措施。”王天琦表示，江蘇堅定不移走低碳綠色發展之路，將以更高標準推動減污降碳、以更嚴要求推動生態保護。

減排是否會影響經濟增長？新的經濟增長點在哪里？在王天琦看來，二者并不沖突，江蘇將統籌政策引導與市場運作，一邊出臺鼓勵企業綠色生產的優惠政策，一邊完善各項服務措施，激發企業自主治污減排的內生動力。“比如，健全綠色金融政策體系，擴大‘環保貸’支持范圍，完善綠色債券貼息、環境污染責任保險保費補貼、綠色擔保獎補、綠色產業企業發行上市獎勵等政策，有效幫助中小企業解決環保項目融資難、融資貴的難題。”

生態環境，始于保護，但不止于保護。嚴格依法治污是生態環境保護一道堅實的“綠色屏障”。“近五年累計下達行政處罰決定書7萬件、罰款金額59.7億元，執法力度居全國前列，堅決查處了‘灌河口案’‘輝豐案’等一批大要案，環境執法確實長出了鋼牙。”王天琦介紹，下一步，江蘇將加快推進《江蘇省土壤污染防治條例》《江蘇省生態環境保護條例》等地方法規規章的立法進程，開展應對氣候變化地方立法研究，為深入打好污染防治攻堅戰提供更為有力的法治保障。

從塵埃漫天到藍天白云，從污水四溢到水清岸綠，從垃圾成堆到林豐水綠……江蘇堅持不懈把生態放在優先位置，交出了一張亮眼的答卷，市民推門見綠，產業綠色蝶變，生物多樣性保護成效顯著。

生態環境改善沒有最好，只有更好。未來，天更藍、水更清、地更綠、空氣更清新，一幅以綠為底的“美麗江蘇”錦繡畫卷正漸次鋪開。

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