習(xí)近平總書記對江蘇生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作一直高度重視、寄予厚望。2013年,參加全國人代會江蘇團(tuán)審議時提出三項重點任務(wù),扎實推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)是其中之一;2014年,視察江蘇時提出建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇的要求,“環(huán)境美”是一個重點;2017年,在徐州視察時,強(qiáng)調(diào)要堅定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路;2020年,提出要把保護(hù)生態(tài)環(huán)境擺在更加突出的位置,推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。2012年到2021年,江蘇全省地區(qū)生產(chǎn)總值從5.4萬億元提升到11.64萬億元,人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)13.7萬元。與此同時,全省化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物分別削減了25.8%、24.4%、40.7%、46.9%,PM2.5平均濃度下降54.8%、降至33微克/立方米,空氣優(yōu)良天數(shù)比率提高22.1個百分點、達(dá)到82.4%,國考斷面優(yōu)Ⅲ比例提升43.7個百分點、達(dá)到87.1%,劣Ⅴ類斷面全面消除,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量創(chuàng)有監(jiān)測記錄以來的最好水平。
十年來,江蘇堅持系統(tǒng)治理,扎實推進(jìn)污染防治攻堅。統(tǒng)籌PM2.5和臭氧“雙控雙減”,累計完成治氣重點工程3萬余項;累計排查排污口約3.95萬個,退出長江72.6公里生產(chǎn)岸線轉(zhuǎn)為生活、生態(tài)岸線,長江干流江蘇段水質(zhì)保持Ⅱ類,太湖治理連續(xù)14年實現(xiàn)“兩個確保”,總磷、總氮濃度達(dá)到近十年來最優(yōu)。出臺自然生態(tài)保護(hù)修復(fù)行為負(fù)面清單,創(chuàng)新建設(shè)生態(tài)安全緩沖區(qū),在全國率先啟動生物多樣性本底調(diào)查。
十年來,江蘇突出規(guī)范精準(zhǔn),保持執(zhí)法監(jiān)管高壓態(tài)勢。在全國率先實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境移動執(zhí)法終端全覆蓋、全聯(lián)網(wǎng)、全使用,確定235條執(zhí)法事項目錄,建立環(huán)保、公安“2+N”重大案件聯(lián)合調(diào)查處理機(jī)制和“執(zhí)法重案組”,全面構(gòu)建“立體、垂直、精準(zhǔn)、規(guī)范、高效”的現(xiàn)代化執(zhí)法工作體系。第一輪中央生態(tài)環(huán)保督察及“回頭看”交辦問題全部完成整改,第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察交辦問題有序推進(jìn),長江經(jīng)濟(jì)帶國家警示片披露的三批次42項問題全部整改“清零”。
十年來,江蘇注重夯基固本,提升生態(tài)環(huán)境治理能力。近年來,發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)114項,是過去10年總和的兩倍。出臺首個省級“十四五”生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,創(chuàng)新開展水污染物平衡核算管理,城鎮(zhèn)污水處理能力和污水管網(wǎng)長度較10年前分別增加了40%和51%。累計建成1400多個空氣自動站和800多個水質(zhì)自動站,近2萬家污染源安裝了自動監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施,構(gòu)建全國密度最高、較為完整的“天空地”一體化的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。
十年來,江蘇強(qiáng)化協(xié)同并進(jìn),有力服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。制定實施與減污降碳成效掛鉤的財政政策,在省級以上工業(yè)園區(qū)全面推行污染物排放限值限量管理,建立環(huán)保應(yīng)急管控停限產(chǎn)豁免機(jī)制,樹立“干好干壞不一樣”的鮮明導(dǎo)向。深化“企業(yè)環(huán)保接待日”等制度,累計幫助8000余家企業(yè)解決1萬余項治污難題。創(chuàng)新“金環(huán)”對話會機(jī)制,累計安排綠色金融獎補(bǔ)資金1.45億元、發(fā)放“環(huán)保貸”258.42億元,創(chuàng)新開展“綠島”建設(shè),幫助中小微市場主體降低治理成本,提高達(dá)標(biāo)排放水平。
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